各有關單位:
為貫徹落實《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》,進一步加強石油和化工行業(yè)質量品牌建設,深入推進行業(yè)質量提升工作,促進行業(yè)高質量發(fā)展,結合《工業(yè)和信息化部關于促進制造業(yè)產品和服務質量提升的實施意見》(工信部科〔2019〕188號)和《工業(yè)和信息化部辦公廳關于做好2021年工業(yè)質量品牌建設工作的通知》(工信廳科函〔2021〕48號)相關要求,我會研究決定2021年繼續(xù)組織開展石油和化工行業(yè)“質量興業(yè)”活動,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,堅持以供給側結構性改革為主線,以提高石油和化工行業(yè)發(fā)展質量和效益、推動質量變革為目標,加強全面質量管理,深入開展質量提升行動,推動產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化,為推動石油和化工行業(yè)高質量發(fā)展提供堅實保障。
二、活動方式
中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會在全行業(yè)策劃、組織和推進“質量興業(yè)”活動,鼓勵和支持專業(yè)協(xié)會、地方行業(yè)協(xié)會、大型集團公司及廣大會員單位、企事業(yè)單位、化工園區(qū)結合自身特點,以推動本領域質量提升為重點,創(chuàng)造性地開展“質量興業(yè)”或“質量興企”活動。
三、重點工作
1、引導企業(yè)質量管理體系升級
推動企業(yè)加強全面質量管理,支持企業(yè)建立健全質量、能源、環(huán)境、職業(yè)健康安全等管理體系,將綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展理念融入質量管理,不斷提升企業(yè)質量保證能力。鼓勵企業(yè)設立首席質量官,明確企業(yè)質量方針目標,強化全員質量意識,把質量誠信落實到企業(yè)生產經營的全過程。支持專業(yè)協(xié)會、檢測機構、認證機構等結合行業(yè)特點與質量管理要求,開發(fā)適應行業(yè)需求的質量管理工具,編制指南指導企業(yè)關鍵工序質量提升。支持認證機構加強《石油和化工行業(yè)煉油化工企業(yè)質量管理體系要求》認證認可行業(yè)標準宣貫,為推動煉油化工企業(yè)質量管理體系升級提供支持。鼓勵認證機構開展質量管理體系成熟度評價,引導企業(yè)不斷提升質量管理體系有效性和成熟度,推動企業(yè)質量管理從合規(guī)走向卓越。
2、推廣優(yōu)秀質量管理成果
繼續(xù)組織開展質量管理小組、質量信得過班組、“質量月”等群眾性質量管理活動,召開第四十次全國石油和化工行業(yè)質量管理小組代表大會暨質量管理小組活動40周年紀念大會,發(fā)布《關于深入推進質量管理小組活動和質量信得過班組建設活動,助力石油和化工行業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》,營造活動良好氛圍,鼓勵有關專業(yè)協(xié)會、地方行業(yè)協(xié)會和大型集團公司加強活動組織,引導企業(yè)進一步規(guī)范活動管理,促進活動長效發(fā)展。開展首屆全國石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質量管理成果和質量獎評選表彰活動,組織做好優(yōu)秀質量管理成果和先進企業(yè)管理經驗的宣傳推廣和分享交流活動。積極組織推薦優(yōu)秀企業(yè)參加中國質量獎申報、全國質量標桿遴選等活動,鼓勵和支持優(yōu)秀中小企業(yè)積極參與,樹立中小企業(yè)質量發(fā)展標桿。
3、提升質量數字化管理水平
支持企業(yè)積極開展5G、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能、數字孿生、北斗通信等新一代信息技術融合應用研究,推動核心業(yè)務與信息技術的深度融合,發(fā)揮新一代信息技術對質量提升的基礎支撐作用,提升質量設計、在線診斷、產品溯源等全生命周期質量管理能力。鼓勵有條件的中小企業(yè)積極在核心關鍵領域進行數字化升級與改造,打造企業(yè)數據集中共享平臺,串聯(lián)內部人力、資金、設備、原料、產品、物流等生產要素,提升數字化運營能力。支持有基礎、有條件的企業(yè)積極實施數字化質量管理賦能行動。完善標準供給體系,著力加快行業(yè)智能制造標準研制,優(yōu)先制定一批行業(yè)急需、影響力較大的智能制造標準。
4、持續(xù)推進行業(yè)品牌建設
開展第七屆石油和化工企業(yè)品牌故事征文比賽,圍繞慶祝中國共產黨建黨100周年活動,講好石油和化工企業(yè)品牌故事。組織品牌培育、品牌價值評價等有關品牌建設標準知識培訓講座活動,不斷提高企業(yè)品牌建設能力,促進企業(yè)質量效益提升。鼓勵認證機構積極推動企業(yè)品牌培育管理體系成熟度評價工作,為企業(yè)建立完善品牌培育管理體系,提升品牌培育能力和績效提供有力支持。鼓勵中小企業(yè)加強品牌建設,積極參加中國品牌日、全國品牌價值評價、制造業(yè)單項冠軍培育提升、品牌故事征文等系列活動,培育一批“專精特新”小巨人、單項冠軍、領航企業(yè)等優(yōu)質企業(yè)。支持化工園區(qū)組織推進產業(yè)集群區(qū)域品牌建設,積極參加全國品牌價值評價,引導園區(qū)企業(yè)積極實施品牌戰(zhàn)略,促進企業(yè)品牌與區(qū)域品牌的良性互動發(fā)展。
5、加強質量技術基礎建設
著力完善石化聯(lián)合會團體標準工作機制、體制,加強石化聯(lián)合會團體標準建設,圍繞化工新材料、綠色低碳、安全環(huán)保、“一帶一路”、綠色供應鏈管理等關鍵領域,加快團體標準制修訂工作,制定滿足高層次市場需求的先進標準。繼續(xù)深入推進國際標準化工作,支持企業(yè)積極參與國際先進標準制定,以先進標準促進質量提升。持續(xù)推動基礎和關鍵領域的計量、檢驗檢測、認證認可等質量技術基礎體系與能力建設,解決一批影響產品質量提升的關鍵性計量、檢驗檢測、標準化等技術瓶頸問題。進一步加強組織建設,嚴格標準化技術組織的考核與管理,強化行業(yè)檢驗檢測機構資源整合,做好行業(yè)資質認定工作,著重加強標準樣品、標準物質及計量技術規(guī)范研制工作,加快相關領域專家隊伍建設,全面提升質量技術基礎服務能力。支持業(yè)內有關工業(yè)產品質量控制和技術評價實驗室加強技術服務能力建設,開展高水平的質量評價工作。鼓勵化工園區(qū)圍繞主導產業(yè),開展產業(yè)質量技術基礎公共服務平臺建設與質量診斷,提高園區(qū)內企業(yè)整體質量水平。
6、推動行業(yè)質量共性問題攻關
以化工新材料、電子化學品等領域為重點,加強行業(yè)質量狀況調研和分析,支持有關專業(yè)協(xié)會、化工園區(qū)、科研院所、優(yōu)勢企業(yè)等,積極從產品研發(fā)設計、生產制造、市場推廣、供應鏈管理等全生命周期出發(fā),梳理產業(yè)鏈質量短板,建立補短目錄庫,推動產學研用聯(lián)合開展質量工程技術研究、工藝優(yōu)化、質量共性問題攻關以及解決方案的應用推廣。探索開展化肥等領域追溯體系建設,規(guī)范追溯系統(tǒng)的信息采集、查詢、管理等內容。積極推動新材料市場應用,深化材料生產與用戶的有效對接,促進生產企業(yè)加強與下游企業(yè)的溝通,針對下游產業(yè)對產品性能的需求,加強材料的應用研究與指導,增強專業(yè)化、小批量、定制化服務能力,促進產業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展,共同解決高端制造領域關鍵材料的制約瓶頸。鼓勵“一條龍”上下游企業(yè)結成伙伴關系,龍頭企業(yè)建立健全供應商管理評價體系,加強對中小企業(yè)供應商質量、技術、工藝、設備和人員的指導和監(jiān)督,提高供應鏈質量水平。
7、推動重點產品質量水平提升
鼓勵企業(yè)加大質量升級技術改造和技術創(chuàng)新力度,將質量提升與智能制造、綠色制造等工作相結合,加快企業(yè)智能化、綠色化改造,持續(xù)提升企業(yè)生產技術水平。進一步加強行業(yè)綠色標準體系建設,著力加快有關綠色工廠、綠色產品和綠色供應鏈等評價標準研制。鼓勵企業(yè)開展綠色設計、選擇綠色材料、實施綠色采購、打造綠色制造工藝、推行綠色包裝、開展綠色運輸、做好廢棄產品回收處理,實現(xiàn)產品全周期的綠色環(huán)保。繼續(xù)推進產品質量分級工作,支持業(yè)內相關認證機構、檢測機構和工業(yè)品電商平臺進一步加強合作,深入推動重點產品質量分級評價工作,完善產品質量分級發(fā)布機制。做好危險化學品產品質量安全監(jiān)測站建設,加強和專業(yè)協(xié)會、大型集團公司和檢驗檢測機構等的業(yè)務合作和數據共享,做好危險化學品產品質量安全風險監(jiān)測評估,配合市場監(jiān)管總局做好危險化學品產品質量安全監(jiān)管工作。繼續(xù)推進環(huán)保、節(jié)能、低碳、綠色、安全等自愿性產品認證及環(huán)保型農藥乳油產品認定工作,充分利用強制性認證等政府授權手段,配合政府有關部門嚴格落實市場準入條件和相關產業(yè)政策,促進機動車輛輪胎、溶劑型木器涂料產品質量提升。
四、活動要求
各有關單位要把握“十四五”開局的契機,加強對活動的組織領導,明確職責分工,建立長效工作機制,為持續(xù)推進行業(yè)質量品牌工作發(fā)展奠定基礎。各有關專業(yè)協(xié)會、地方行業(yè)協(xié)會、化工園區(qū)和重點企業(yè)在制定本單位“十四五”規(guī)劃時,要將質量品牌工作作為規(guī)劃的一項重要內容納入其中,明確本領域、本地區(qū)、本企業(yè)的質量品牌發(fā)展目標、重點任務和保障措施,推動各項工作落到實處。
請各有關單位根據本通知要求,結合本單位實際情況,創(chuàng)新工作思路和領域,制定本單位2021年“質量興業(yè)”或“質量興企”活動方案,明確任務分工和進度要求,加大資源投入,深入實施質量提升行動。要加強溝通協(xié)調,建立多方合作機制,做好過程跟蹤和結果考核,及時總結提煉工作亮點和突出成效,于11月10日前將本年度活動總結材料報我會。我會將于年底召開的2021年全國石油和化學工業(yè)質量標準化大會上,對本年度“質量興業(yè)”活動進行總結,對在活動中表現(xiàn)突出的單位予以表彰。
電話:010-84885009、84885418
E-mail: hgscb5009@126.com 微信公眾號:cpcif-quality
中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會
2021年4月7日