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應(yīng)急管理標準化發(fā)展計劃出臺 部署“十四五”重點工作
發(fā)布時間:2022-05-11 來源:中國化工報     分享到:

      為貫徹落實黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家標準化發(fā)展綱要》,統(tǒng)籌謀劃做好“十四五”應(yīng)急管理標準化工作,應(yīng)急管理部近日出臺了《“十四五”應(yīng)急管理標準化發(fā)展計劃》(以下簡稱《計劃》)?!队媱潯肪o盯安全生產(chǎn)、消防救援、減災(zāi)救災(zāi)與綜合性應(yīng)急管理標準化領(lǐng)域,對“十四五”應(yīng)急管理標準化重點工作作出部署。

  《計劃》強調(diào),要全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要指示批示和標準化戰(zhàn)略重要論述精神,堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,緊密圍繞應(yīng)急管理中心任務(wù),為全面提升國家應(yīng)急管理能力、推進完善我國應(yīng)急管理體系,提供更加堅實的標準化技術(shù)保障支撐。

  《計劃》提出,要健全優(yōu)化應(yīng)急管理標準體系,完善構(gòu)建“結(jié)構(gòu)完整、層次清晰、分類科學(xué)、強標為主、強推互補”的應(yīng)急管理標準體系;堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,加快推進急需短缺應(yīng)急管理標準制修訂;強化應(yīng)急管理標準宣貫實施和監(jiān)督管理,落實標準實施主體責(zé)任和實施監(jiān)管責(zé)任;規(guī)范專業(yè)標準化技術(shù)委員會建設(shè),加快建設(shè)標準化工作信息平臺,制定出臺標準化經(jīng)費管理辦法;指導(dǎo)地方應(yīng)急管理部門推進地方應(yīng)急管理標準化工作,引導(dǎo)社會團體、企業(yè)加強標準化管理;積極參與標準化國際交流活動,建立“一帶一路”沿線國家標準合作機制,推動標準互認互通。

  《計劃》明確,要密切跟蹤研究事故災(zāi)害暴露的標準化短板問題,對標落實法律法規(guī)要求,集中力量加快與人民生命安全關(guān)系最直接的標準供給。加強基礎(chǔ)通用標準,個體防護裝備標準,事故調(diào)查統(tǒng)計相關(guān)標準,礦山安全、危險化學(xué)品安全、煙花爆竹安全生產(chǎn)、石油天然氣開采安全標準,以及粉塵防爆、涂裝作業(yè)、冶金有色、工貿(mào)安全等領(lǐng)域重要標準制修訂;加快制修訂消防救援隊伍隊站建設(shè)、裝備建設(shè)、作戰(zhàn)訓(xùn)練,消防通信指揮信息化、消防監(jiān)督檢查、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理、社會消防治理、火災(zāi)調(diào)查等相關(guān)標準;完善應(yīng)急管理術(shù)語、符號、標記和分類等基礎(chǔ)通用標準,風(fēng)險監(jiān)測和管控標準,水旱災(zāi)害應(yīng)急管理標準,地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援相關(guān)標準,應(yīng)急裝備標準,應(yīng)急管理信息化標準,救災(zāi)和物資保障標準,應(yīng)急預(yù)案制定和演練、救援現(xiàn)場指揮、專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)等標準規(guī)范。

  《計劃》要求,要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費保障、隊伍建設(shè)、監(jiān)督實施,全力推進應(yīng)急管理標準化工作落地見效。

業(yè)界聲音:

夯實安全管理基礎(chǔ)

陳熠城 郁紅

  應(yīng)急管理體系建設(shè)是石油石化企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重點工作,《“十四五”應(yīng)急管理標準化發(fā)展計劃》的出臺引發(fā)業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。石化界人士表示,《計劃》有助于企業(yè)夯實安全管理的基礎(chǔ)。

  遼寧龍?zhí)锘た萍加邢薰径麻L陳明仙:創(chuàng)業(yè)初期的企業(yè)化工安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗不足,很多細節(jié)都靠自我摸索,付出的代價很大。制修訂危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標準化、化工過程安全等標準,有助于企業(yè)夯實安全管理基礎(chǔ)。

  山東云凱新材料有限公司安全總經(jīng)理徐大鵬博士:在推進綠色轉(zhuǎn)型升級過程中,尤其是實施危化品生產(chǎn)裝置全流程自動化改造時,有了權(quán)威性、專業(yè)性的技術(shù)標準、管理標準作為參照和引領(lǐng),工藝設(shè)計和設(shè)備選型才能更優(yōu)化,生產(chǎn)環(huán)節(jié)也會更安全。

  某大型國企負責(zé)人:《計劃》作為持續(xù)提升應(yīng)急管理標準化水平的綱領(lǐng)性文件,一是聚焦“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài),加快制修訂相關(guān)國家標準和行業(yè)標準,適應(yīng)了企業(yè)數(shù)字化建設(shè)的要求。二是提出制定滅火劑中涉及國際公約限制類物質(zhì)替代物的標準,建立滅火劑環(huán)境污染物測試方法及標準體系,適應(yīng)了國家“雙碳”戰(zhàn)略和環(huán)保要求。三是提出擴大強制性標準規(guī)模,將迫使企業(yè)主動升級換代和淘汰落后裝置設(shè)施。

  九江石化環(huán)保管理高級專家唐安中:根據(jù)《計劃》要求,石化行業(yè)要在智能化建設(shè)上先行一步,積極開展應(yīng)急管理信息化、智能化相關(guān)標準化工作,提升應(yīng)急救援的智能化水平。


夯實安全管理基礎(chǔ)

陳熠城 郁紅

  應(yīng)急管理體系建設(shè)是石油石化企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重點工作,《“十四五”應(yīng)急管理標準化發(fā)展計劃》的出臺引發(fā)業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。石化界人士表示,《計劃》有助于企業(yè)夯實安全管理的基礎(chǔ)。

  遼寧龍?zhí)锘た萍加邢薰径麻L陳明仙:創(chuàng)業(yè)初期的企業(yè)化工安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗不足,很多細節(jié)都靠自我摸索,付出的代價很大。制修訂危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標準化、化工過程安全等標準,有助于企業(yè)夯實安全管理基礎(chǔ)。

  山東云凱新材料有限公司安全總經(jīng)理徐大鵬博士:在推進綠色轉(zhuǎn)型升級過程中,尤其是實施?;飞a(chǎn)裝置全流程自動化改造時,有了權(quán)威性、專業(yè)性的技術(shù)標準、管理標準作為參照和引領(lǐng),工藝設(shè)計和設(shè)備選型才能更優(yōu)化,生產(chǎn)環(huán)節(jié)也會更安全。

  某大型國企負責(zé)人:《計劃》作為持續(xù)提升應(yīng)急管理標準化水平的綱領(lǐng)性文件,一是聚焦“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài),加快制修訂相關(guān)國家標準和行業(yè)標準,適應(yīng)了企業(yè)數(shù)字化建設(shè)的要求。二是提出制定滅火劑中涉及國際公約限制類物質(zhì)替代物的標準,建立滅火劑環(huán)境污染物測試方法及標準體系,適應(yīng)了國家“雙碳”戰(zhàn)略和環(huán)保要求。三是提出擴大強制性標準規(guī)模,將迫使企業(yè)主動升級換代和淘汰落后裝置設(shè)施。

  九江石化環(huán)保管理高級專家唐安中:根據(jù)《計劃》要求,石化行業(yè)要在智能化建設(shè)上先行一步,積極開展應(yīng)急管理信息化、智能化相關(guān)標準化工作,提升應(yīng)急救援的智能化水平。




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