2012版關(guān)稅實(shí)施方案公布 鼓勵(lì)能源資源類(lèi)產(chǎn)品擴(kuò)大進(jìn)口
12月16日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)對(duì)外發(fā)布《2012年關(guān)稅實(shí)施方案》，對(duì)部分產(chǎn)品進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整。其中，將對(duì)能源資源類(lèi)產(chǎn)品、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需的關(guān)鍵設(shè)備和零部件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等五大類(lèi)730多種商品實(shí)施較低的進(jìn)口暫定稅率，平均稅率為4.4%，比最惠國(guó)稅率低50%以上；對(duì)部分化肥繼續(xù)征收特別出口關(guān)稅。新版關(guān)稅方案于2012年1月1日起施行。
2011年，我國(guó)對(duì)600多種資源性、基礎(chǔ)原材料和關(guān)鍵零部件產(chǎn)品實(shí)施了較低的年度進(jìn)口暫定稅率。2012年將增至730種，其中能源資源性產(chǎn)品包括煤炭、焦炭、成品油、稀土等；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料包括農(nóng)藥原料、化肥等。
根據(jù)方案，粗甘油、煤制焦油及礦物焦油、粗二甲苯、針狀瀝青焦、車(chē)用汽油及航空汽油、石腦油、壬烯、異戊烯同分異構(gòu)體混合物、航空煤油、輕柴油、液化丙烷、硫黃、多晶硅、肥料用硝酸鉀、硫酸鉀、氯化稀土等產(chǎn)品的進(jìn)口暫定稅率比最惠國(guó)稅率大多低4～5個(gè)百分點(diǎn)。其中石腦油、航空煤油、輕柴油、氯化稀土等的進(jìn)口暫定稅率均為0。
財(cái)政部表示，進(jìn)口關(guān)稅方面，對(duì)感光材料等52種商品繼續(xù)實(shí)施從量稅或復(fù)合稅，對(duì)尿素、復(fù)合肥、磷酸氫二銨3種化肥繼續(xù)實(shí)施1%的暫定配額稅率，對(duì)燃料油等部分進(jìn)口商品實(shí)施暫定稅率。出口關(guān)稅方面，對(duì)螢石出口執(zhí)行15%稅率、稀土金屬礦出口稅率為15%、煤制焦炭及半焦炭（不論是否成型）出口稅率為40%，均維持2011年的水平。同時(shí)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，2012年，我國(guó)繼續(xù)以暫定稅率的形式對(duì)煤炭、原油、化肥等產(chǎn)品征收出口關(guān)稅。
化肥出口關(guān)稅的高低，直接影響到國(guó)內(nèi)化肥的價(jià)格以及供應(yīng)，因此化肥出口關(guān)稅的調(diào)整備受業(yè)界關(guān)注。但此輪調(diào)整變化不大，2012年化肥出口關(guān)稅淡旺季時(shí)段與2011年一樣，旺季35%的暫定稅率和75%的特別出口稅率也維持不變。
另?yè)?jù)了解，根據(jù)世界海關(guān)組織2012年版《協(xié)調(diào)制度》目錄的修訂情況，結(jié)合我國(guó)生產(chǎn)、貿(mào)易實(shí)際和國(guó)內(nèi)需要，對(duì)稅則稅目進(jìn)行相應(yīng)轉(zhuǎn)換和調(diào)整，2012年版稅則稅目共計(jì)8194個(gè)。