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國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、海關(guān)總署對《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄(2012年)》(以下簡稱《法檢目錄》)的調(diào)整工作已于2011年12月31日順利完成。本次調(diào)整工作涉及1184個10位HS編碼。其中對涉及食品添加、危險化學(xué)品和稀土產(chǎn)品的248個編碼增加進境或出境檢驗檢疫監(jiān)管,對涉及食品添加、危險化學(xué)品的98個編碼調(diào)整檢驗檢疫類別,對涉及農(nóng)產(chǎn)品(水產(chǎn)品)、化礦、機電、輕紡等產(chǎn)品的838個編碼進行聯(lián)動調(diào)整(拆分、合并)。調(diào)整后,2012年《法檢目錄》中實施進出境檢驗檢疫的HS編碼5403個,其中實施進境檢驗檢疫的HS編碼4379個,實施出境檢驗檢疫的HS編碼4702,檢驗檢疫與海關(guān)聯(lián)合監(jiān)管的HS編碼3個。根據(jù)上述調(diào)整,于2012年1月1日零時,對全國檢驗檢疫相關(guān)系統(tǒng)進行了同步升級,有效保障了口岸貨物通關(guān)的順暢。
此次《法檢目錄》的調(diào)整對化工各行業(yè)影響不同。對于磷化工行業(yè)來說,這次出口法檢對黃磷的含砷量有一定的控制。因為砷與磷是同族元素,是黃磷生產(chǎn)中很難除去的一種雜質(zhì);而砷又是有毒有害物質(zhì),含砷量高會使黃磷的出口貨值大打折扣。我國是黃磷生產(chǎn)和出口大國,但受制于產(chǎn)品精細化程度不高,價格不容易上去。出口時提交黃磷的含砷量指標,這是一個正常的手續(xù),要看公司出口的黃磷各方面指標是否符合要求,因為畢竟是危險品。另外,目前出口黃磷的檢測費用并不是很高,暫時還沒有聽到哪家企業(yè)反映法檢費用對企業(yè)成本造成了很大影響。從近期的出口數(shù)據(jù)來看,黃磷出口現(xiàn)價是每噸3700多美元,和2011年相比噸價上漲了400~500美元。
而從事硝酸鉀進口的某國內(nèi)貿(mào)易商介紹說,出口法檢最直接的影響是增加了企業(yè)的成本。歸結(jié)起來,主要有3筆費用:第一,國家質(zhì)檢總局危險品中心實驗室要出具一個檢測鑒定報告,出具報告至少花費幾千元。報告的有效期是半年,每半年要申請一次。第二,除檢測報告外,每走一批貨,企業(yè)在當?shù)剡€要對品質(zhì)和包裝做檢測,檢測費是貨值的千分之三。第三,企業(yè)每走一批貨,還要出具報關(guān)的換證憑條,一票提單大概是兩三千元。如果量大還好,如果量小的話就相當貴了。在沒有法檢之前,這3筆費用都是沒有的。 法檢政策出臺后,主要是工廠來做檢測并墊付費用。作為買家,這些費用最后都被加到了貨值上,報價也就相應(yīng)增加了不少。此外,由于硝酸鉀涉及鉀鹽產(chǎn)品,而我國對鉀鹽基本上是實施高關(guān)稅,不鼓勵出口,所以法檢政策和國家大政策還是一致的。農(nóng)業(yè)硝酸鉀有出口關(guān)稅,而工業(yè)用硝酸鉀沒有出口關(guān)稅,但都要法檢。因此,由于稅率差異,農(nóng)用硝酸鉀的價格要比工業(yè)用硝酸鉀高一些。