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　　 從2014年1月1日起，歐盟的普遍關(guān)稅優(yōu)惠機(jī)制（GSP）修訂案將實(shí)施，據(jù)此，多數(shù)中東國(guó)家將被剔除出歐盟GSP受惠國(guó)范圍，來(lái)自中東地區(qū)的化學(xué)品進(jìn)口關(guān)稅將從當(dāng)前的3%上調(diào)至6.5%。受此影響，歐盟聚合物下游產(chǎn)業(yè)將面臨較大的成本壓力。海灣國(guó)家普遍對(duì)此表示遺憾，但歐盟生產(chǎn)商卻樂(lè)見(jiàn)其成。 　　GSP旨在為發(fā)展中國(guó)家出口到歐盟的貨物提供貿(mào)易優(yōu)惠，如零關(guān)稅或關(guān)稅減免等。這套機(jī)制自1971年啟動(dòng)至今，一直發(fā)揮著重要的作用。為了使這套系統(tǒng)更加適應(yīng)當(dāng)前變化的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境，增加稅務(wù)透明度和可預(yù)見(jiàn)性，使其在對(duì)待急需幫助的發(fā)展中國(guó)家時(shí)能夠發(fā)揮更大作用，歐盟前不久發(fā)布了GSP的修訂案，將從2014年1月1日起生效。新機(jī)制受惠國(guó)將從176個(gè)減少至89個(gè)，同時(shí)還將采用世界銀行的數(shù)據(jù)來(lái)判定哪些國(guó)家是最需要進(jìn)行援助的。按照新機(jī)制，2014年將有8個(gè)高收入和14個(gè)中高收入國(guó)家被剔除出GSP，其中包括沙特、科威特、巴林、卡塔爾、阿聯(lián)酋、阿曼、阿根廷、巴西、古巴、委內(nèi)瑞拉、俄羅斯、利比亞、馬來(lái)西亞和伊朗。 　　相關(guān)分析人士認(rèn)為，新機(jī)制對(duì)于歐洲的影響可能較大。因?yàn)闅W洲市場(chǎng)90%的線(xiàn)型低密度聚乙烯來(lái)自中東地區(qū)，尤其是沙特。歐洲同時(shí)還從中東進(jìn)口大量的高密度聚乙烯。市場(chǎng)人士擔(dān)憂(yōu)，雖然下游需求低迷，但新機(jī)制的實(shí)施恐仍令歐洲線(xiàn)型低密度聚乙烯買(mǎi)家面臨更高的價(jià)格。 　　海灣石化協(xié)會(huì)(GPCA)對(duì)歐洲增加進(jìn)口關(guān)稅的決定表示遺憾，稱(chēng)這與歐盟旨在降低全球貿(mào)易壁壘的目標(biāo)不符，并將沖擊歐洲的競(jìng)爭(zhēng)地位。GPCA秘書(shū)長(zhǎng)Abdulwahab Al Sadoun對(duì)外表示：“增加關(guān)稅將限制化學(xué)品的供應(yīng)，同時(shí)將提高生產(chǎn)成本，這將破壞歐洲的生產(chǎn)能力。海灣化學(xué)工業(yè)不可能調(diào)整出口價(jià)格來(lái)維持歐洲下游工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力?！彼J(rèn)為，歐洲目前正受益于從海灣合作委員會(huì)(GCC)地區(qū)獲得具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，通過(guò)加工來(lái)增加產(chǎn)品的附加值。因此提高進(jìn)口關(guān)稅對(duì)歐洲下游產(chǎn)業(yè)的沖擊最大。他希望歐洲下游產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)者能夠采取行動(dòng)來(lái)抗議這一政策。 　　然而對(duì)歐洲的貿(mào)易集團(tuán)歐洲化學(xué)工業(yè)委員會(huì)(Cefic)來(lái)說(shuō)，增加關(guān)稅合乎情理，他們甚至認(rèn)為這可以刺激歐盟和海灣地區(qū)目前已陷入停滯的自由貿(mào)易協(xié)定向前推進(jìn)。Cefic負(fù)責(zé)工業(yè)政策的執(zhí)行董事斯洛騰表示：“對(duì)于新的方案，我們表示歡迎，因?yàn)樗且环N正確的方法，我們可以專(zhuān)注于最需要幫助的國(guó)家?！睂?duì)于一些被剔除出GSP的國(guó)家可以通過(guò)別的方式來(lái)達(dá)到關(guān)稅的優(yōu)惠，例如巴西和海灣地區(qū)與歐盟之間的自由貿(mào)易協(xié)定提案已經(jīng)提出很長(zhǎng)時(shí)間，但是談判一直沒(méi)有進(jìn)展，這次新法案的實(shí)施將為雙方推進(jìn)自由貿(mào)易協(xié)定提供契機(jī)。