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近日，南京市物價局發(fā)布《關于排污權有償使用與交易收費問題的通知》，首次對南京市排污權有償使用費、交易價格、交易服務收費、交易資金管理等方面進行了明確規(guī)定。
“排污權有償使用費為環(huán)境容量使用權價格，是在污染物排放總量控制指標確定的條件下，政府出售環(huán)境容量的使用權、企業(yè)購買排污權指標的費用，是企業(yè)占用排污權指標資源的價格?！笔形飪r局相關人士介紹，南京市排污權有償使用費的實施范圍包括：全市排放二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮和總磷污染物的工業(yè)企業(yè)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)和醫(yī)療、賓館餐飲服務單位。
排污權有償使用費按照環(huán)保部門核定的污染物排放重量收費。收費標準具體為：二氧化硫和氮氧化物2240元/年?噸；化學需氧量、氨氮和總磷3種污染物在紡織印染、化學工業(yè)、造紙、鋼鐵、電鍍、食品、電子行業(yè)分別為4500元/年?噸、1.1萬元/年?噸和4.2萬元/年?噸，其他行業(yè)分別為2600元/年?噸、6000元/年?噸和2.3萬元/年?噸。
排污權有償使用根據(jù)全市對各行業(yè)實施計劃安排，逐步推進。收費標準分步實施，第一年按收費標準的40%執(zhí)行，第二年按收費標準的70%執(zhí)行，第三年起按規(guī)定標準執(zhí)行。排污單位購買排污權可自主選擇一次性繳費（一次性繳納有效使用期限的全部費用）或分年度繳費，一次性繳費的，可以優(yōu)惠20%。
排污權交易是指在特定區(qū)域內(nèi)，確定一定時期內(nèi)污染物的排放總量，在此基礎上，通過頒發(fā)許可證的方式分配排污指標，并允許指標在市場上交易。排污權交易價格按照不低于當年排污權有償使用費征收標準的原則，由交易雙方自行確定。
南京市排污權交易統(tǒng)一在公共資源交易中心進行，交易服務費屬于經(jīng)營服務性收費，由交易雙方分別繳納。成交金額100萬元以下（含100萬元），每筆收費不超過4000元；成交金額101萬元—5000萬元（含5000萬元），按成交金額的0.2%收費；成交金額5001萬元—1億元（含1億元），按成交金額的0.1%收費；超過1億元的部分，免收服務費。
排污權有償使用與交易的資金管理將嚴格執(zhí)行收支兩條線，建立完善的征收與使用資金管理制度，以充分發(fā)揮資金在污染防治方面的作用。