近日,湖北省人大常委會(huì)舉行土壤污染防治立法專題講座,湖北省委書記李鴻忠在會(huì)上表示,湖北在全國率先啟動(dòng)制定土壤污染防治條例,為國家土壤污染防治立法探索經(jīng)驗(yàn)。從會(huì)上了解到,盡管5月25日湖北省人大審議的《湖北省土壤污染防治條例(草案)》尚未通過,但草案已經(jīng)表明該省的治理思路,其中江漢油田采油區(qū)石油類污染、化工企業(yè)遺留地污染等成為湖北省土壤防治重點(diǎn)。
近幾年,由于化企推行退城入園,湖北化企大量搬遷并遺留眾多需要治理的土地。但由于治理職責(zé)不明、所需款項(xiàng)巨大等問題,相當(dāng)多的土地都處于擱置狀態(tài)。為此,《條例(草案)》在政府職責(zé)、土壤污染預(yù)防、土壤污染控制、污染土壤修復(fù)、社會(huì)參與、法律責(zé)任等方面均作出了詳細(xì)規(guī)定。尤其值得注意的是,《條例(草案)》吸收了新環(huán)保法按日連續(xù)處罰、污染土壤環(huán)境違法行為涉嫌犯罪的案件移送制度,以及對(duì)造成土壤污染的單位、個(gè)人及其他相關(guān)主體明確了相應(yīng)的行為、財(cái)產(chǎn)等嚴(yán)厲懲罰措施。《條例(草案)》規(guī)定,對(duì)造成土壤污染事件后瞞報(bào)或者拖延報(bào)告的排污單位,處10萬元以上30萬元以下罰款,并對(duì)排污單位主要負(fù)責(zé)人處5萬元以上10萬元以下罰款;未按照規(guī)定采取措施預(yù)防土壤污染,情節(jié)嚴(yán)重的,處10萬元以上20萬元以下罰款。